官僚是钱之前先收税，有多少多少。

其中原本可能五个人就够的岗位，或是因为关係户，或是財政盈余，想要加快办公效率，於是变成了十个人。

於是財政盈余在这样扩编下慢慢变少，最终財政赤字，於是官僚发现，钱不够用了，

只能加派。

因为是加派，这些官僚知道轻重，所以扩编才会减缓。

可要是像一条鞭法、摊丁入亩这样，又开始统一收税。

官僚立刻就会变成之前的行为逻辑。

朱翊钧寧可麻烦点，寧可让官吏去多收几波，寧可承受其中有几个没脑子的官逼民反的代价。

也不愿意搞这些东西。

这些东西真不是什么好东西。

因为官僚就是这样。

故而一条鞭法朱翊钧已经决心阻止了。

那点钱没什么用。

到了明末，钱显然没有粮食更能稳定人心。

明末边镇军高是有原因的，就是因为云运输粮食少，朝廷为了避免麻烦，只给钱，

不给粮食。

导致边镇通货膨胀，粮价暴涨。

进一步加剧大明的財政危机。

这些副作用都不简单。

“先生，若是担心官吏剥削，那就更要对新政上心，背吏改革就该早点推上日程。”

朱翊钧想了想决定先拖著，张居正活不了几年了，他继续道：“背吏改革如能早点推行成功，朝廷政令推行也能更加顺利。”

“官吏盘剥之事也不会太多。”

朱翊钧没有忘记给张居正留下希望，当领导要回给下属画饼，他道：“到那时，先生如想推行一条鞭法，不也更加顺利吗？”

在朱翊钧的坚持下，张居正最终只好离开。

还是那句话，他现在对朱翊钧没什么好办法。

在大明的体制下，就不存在什么傀儡皇帝的说法，除非皇帝自己智力存在问题。

如杨延和，他对一个外来的藩王都没什么办法。

张居正很清楚自己之前的权力从何而来，一个是皇帝没有亲政。

一个则是和冯保的联盟。

现在这两样都没了。

皇帝的样子貌似也不对自己畏惧了，像是变了一个人。

嚇文嚇不住的，程序上又没办法。

张居正只好吃下皇帝画的饼。

不过走之前，张居正还是和朱翊钧商量了一下关於盐场改革的事情。

朱翊钧將海瑞推了出来，张居正犹豫了一番之后答应了。

让海瑞去两淮督办盐务。

和一些人的刻板印象不同，海瑞不是什么清流，

他可是从基层一步步走上来的能臣。

人情世故，海瑞其实是很懂的。

只不过他性子倔强，不畏权势，有时候不愿意服软罢了。

盐务可是肥差，尤其是这种改革，需要一个靠得住的人。

还有谁比海瑞更让人放心的？

没了。

总理夷务衙门。

方逢时这段时间可谓相当滋润。

他得到了梦寐以求的大学士头衔，执掌的衙门也算是大明数一数二的重要机构。

从军情来讲，总理夷务衙门比內阁优先级还要高。

很多事情他一人而决，即使是宰相张居正很多事情也需要和他商量。

方逢时感受到了前所未有的尊重。

只是眼下，他终於面露难色。

“这真是天子的意思？”

方逢时一再確定，这是他第五次询问中书舍人了。

舍人无奈点头。

方逢时看著手中的摺子，只觉得难以置信。

这里面的內容並不复杂，只是要削减一部分弓箭製造，增加对火的生產。

此外就是加大对蒙古和女真的互市规模，允许出售火给蒙古和女真。

如果说第一条还可以討论商量的话，后一条简直离谱。

出售火给蒙古和女真？

开什么玩笑？

大明还是相当重视火器的，这些年火器的发展迅速所有关心军事的人都看在眼中。

火、火炮的型號各有不同，样繁多，在大明能有十多种。

很多人认为，火器是大明碾压蛮夷的利器。

现在居然能够出售给蛮夷了。

那大明怎么办？

方逢时觉得现在的大明，他是越来越看不懂了。

怎么会有人提出如此离谱的建议。

甚至提出如此建议的人还是宫內的人。

曙之下，方逢时实在不知道该拿这东西怎么办。

其他人也不知道该怎么办。

这种文件如果通过，传出去九边军怎么想？

我在前面浴血奋战，后面的朝廷卖武器给敌人？

方逢时决定还是朝著宫內走一趟。

这种事情是容不得儿戏。

看看天子究竟是怎么想的。

“莫不是有奸臣蛊惑？是宫內还是宫外？”

方逢时胡思乱想著，说不得，他就要和张居正联合一起对付此类奸臣了。

要知道，別说卖火，就是给蒙古人出售茶叶、丝绸，那都是资敌行为。

和蒙古人的贸易，大明所能得到的最大好处就是可以廉价买马匹。

因为定价权在大明。

为此蒙古一直觉得自己吃亏，时不时的要求大明给予其赏赐弥补亏损。

大明对此申斥了好几次。

不过大明的確会给赏赐，这种赏赐是伴隨朝贡贸易的。

和后世很多人觉得朝贡是亏损不同，实际上的朝责贸易是很赚的。

因为朝责贸易，是需要別人把货物运送到京师的。

这个时代的送货上门服务，那可不是一般的夸张。

如安南，要每年送六七千石的粮食到京师，这几千石可不是包括损耗在內的几千石，

是送到京师必须要这么多。

安南都快被逼疯了，寧可出钱，哪怕多点，都不想运粮食。

又如朝鲜，曾经进贡马匹，路途上有一匹马死了，使者害怕，就在途中买了一匹马滥等充数，结果被朱元璋查出来了，为此把马匹遣返，还专门奚落了一番朝鲜，说朝鲜人弄虚作假。

皇帝的赏赐不如说是运费，甚至还是廉价运费。

但是贸易要分对象，对於蒙古人这样的死敌而言，卖什么都是不对的。

只要能卖得出去，那么蒙古人就能得到好处，蒙古的实力就会壮大，这对大明不是好事，更不用说军火了。