第376章 税法
就发展均田制这一点,高殷至少还有三个模板可以抄。
第一个是改成两税法。
两税法是唐德宗时期推行的制度,彼时“富者田连阡陌,贫者无立锥之地”已经成为现实,贫民因生產资料不足仍在贫困中挣扎,而均田制收的是户税,这些税足够逼死无地贫民,对富人却是九牛一毛,因此均田制因为不堪使用而被破坏,需要新的有效的徵税之法。
两税法的內容,简单来说就是不看人而看地徵税,你可以躲人,但土地总不能搬走,有多少地就交多少税,如果是租种地主的土地,那就只交户口税,而不用交地税。
但改革还是要看歷史的进程的,就像帝制终究会落幕,但他现在只要提一嘴民主,哪怕是最忠心的高长恭也要反对。
两税法的推行难度,主要在於依据贫富分等徵税,贵族自然会激烈反对,如果是天下一统的情况,那他们反对就反对了,但现在是大爭之世,搞得太过分,这些地主是真的会“督將尽投黑懒,士子悉奔萧衍”,甚至是请高演效高演故事。
考虑到均田制在如今还有用,而且自身的威望还没到可以施行两税的地步,高殷只得暂缓,至少要消灭周国,才可以做这样的打算。
至於雍正的“摊丁入亩”,那更是高殷这一代,乃至整个齐朝都不用想的事情,先不细说它的弊端,光是它建立在康熙朝的“永不加赋”这一点上,就已经锁死了上限。
与其考虑它,还不如考虑张阁老的“一条鞭法”,张居正领导的財政改革就有著“赋役合一”与“摊丁入地”的內容,不过也不適用於此时的齐国。
那么剩下的,就是高湛在五年后的“河清均田”,以及均田制的另一条发展路线“租庸调製”了。
租庸调,即缴纳租、调、庸三种税,租即田租,也就是穀物,调是户税,缴纳布帛,庸则是每个百姓要完成的国家年度劳力標准,也就是徭役。
如果不愿意去,那可以缴纳一定的金钱布帛代替劳动,也就是庸,三者加一起,就是“有田则有租,有家则有调,有身则有庸”。
虽然租庸调製出现在隋代,但实际上它的雏形来自於北齐,而且还是洋子首创。
洋子除了搞百保鲜卑,还顺便设立了九等户籍,对上等的富户收钱,对下等的贫民要求服役,真正是有钱出钱,没钱出力,后面的坚子就把这一套学了过去,加上齐律齐礼等制度,可谓是北齐虽亡,但精神一直活在隋唐。
高殷大概描述了一下新的均田制度和租庸调製,群臣在下方小声议论,最后觉得能够接受,甚至还颇有实利,因此纷纷附和:
“臣附议。”
“至尊圣明。——”
想来新君还算理智,没有上来就跟他老爹一样,想对世家土豪的土地动刀子,这让各方都感到欣慰。听均田的內容,甚至还算是对他们的拉拢与赏赐,由此对高殷登基的不满和对高洋仇恨的转移都减少了。
罢杨换相、重整禁军、盐酒改榷,三项大议程说完,高殷也累得慌,主要还是他得不停在脑中盘旋说辞,完善构想,还要紧张別把什么“隋唐”往外冒,如今顺利让群臣接受,这倒是让他颇为欣慰。
高洋留的底子也不算太坏,或者说,这是已经建立统治的大国该有的皇权。
这也跟高殷宣布的內容並不违背主流有关,鲜卑人巴不得杨愔被整,禁军的重组是用尚书令换取了高归彦本人同意,盐酒则是把刀砍向私酿的盐户酒户,真正的刀子还没向勛贵与官员们亮出来。
刚建立不久、还处在上升期的王朝就是这样子,勛贵还不算多,可以与皇帝合力,一起分百姓的钱,他们三,自己七。
接下来就只剩下三项並不复杂的小问题了。