毕竟,目前来看,李迪是指望不上了,他能够出头帮忙推动这件事就很不容易了。
真要是把制定政策的责任也交给他,指不定能弄出什么让官家生气的方案呢-——·
不过话说回来,对於这般状况,吕夷简倒也有所预料。
这么大的事,他也不可能真的置身事外。
似是现在这般,在幕后帮皇帝出谋划策,然后监督著李迪把控好大方向的差事,既不会得罪人,也能让皇帝知道他的功劳,其实正合他意。
只是,到了这般地步,说什么也得拿出点真本事了。
沉吟片刻,吕夷简將今日回去之后思量的对策又在心中过了一遍,这才开口道。
“陛下,臣以为,更成法可以改,但是,不可操之过急。”
要改更成法,这是官家定下的大方向,所以,这一点是要毫不动摇的坚持的。
简单的铺垫了一下,吕夷简接著道。
“更戌法最初的本意,是为约束將领,所以,若要改革,也要想办法保留下这般效用。”
“臣以为,首先可以延长各地驻军更成的时间,先从三年一调,改为五年一调或七年一调,其老弱及不入队者不调,除此之外,都头以下將官,隨军调动,不再单独更戍。”
“副指挥使以上將官,仍按旧制更戌,但其每更成之前,当设考核,察所统之军战力,其有私役军士,剋扣军餉,煎迫士卒者,贬之,战力强者,可酌情升授。”
“如此一来,高阶將领定时轮换,可保兵將分离,延长更戍时间,可减轻靡费,其所节省出的军费,可用於增补入队军士粮餉,將军队战力加入考核,可令军中將领不敢胡作非为。“
“三管齐下,当可令军中风气为之一正。”
话音落下,赵禎的眼中,不由闪过一丝讚许之色。
他就知道,这只老狐狸,肯定是有办法的。
果不其然,这三条策略,不说是鞭辟入里,但是,至少从可行性和见效程度上来说,都切中了要害。
而且.
“先从三年改为五年?”
赵禎敏锐的捕捉到了吕夷简话中的某个词,立刻开口问道。
於是,吕夷简一边感嘆这位官家的机敏,一边继续道。
“回陛下,正是。”
“更戌法毕竟沿袭多年,若是贸然废止,朝堂之上必然阻力巨大,而且,恕臣直言,不好说废止之后,到底能对军力提升起到几分效用。“
“所以,臣建议徐缓行之,这五年当中,陛下可以命各地方官,或直接从京中派出官员,到各军中查访,如若更戍时间延长,果能振奋军心,令士卒勤於操练。“
“那么,五年之后,便可更进一步,宣布废止更戍法。”
“如若不能起到预想中的效果,那么,朝廷亦可有再次调整的余地,不至於出尔反尔,损伤朝廷威信。“
某种意义上来说,吕夷简也是个保守派。
只不过,他和李迪不一样的是,他更聪明,知道赵禎改革之心坚定,所以,不去做无谓的挣扎,反而是竭力帮助赵禎出谋划策。
当然,这种竭力,指的是在大方向保持一致的前提下,儘量选择相对稳健,谨慎的道路。
而且,因为吕夷简的聪明,使得他一定程度上可以平衡好著二者间的关係。
便如现在,他提出的这个方案,相对於赵禎最初的想法,的確保守了许多,但是,却增加了许多容错的余地。
就像他说的那样,延长到五年或者七年的时间,也就意味著,朝廷有了五到七年观察的时间。
如果效果好,就继续推进,如果效果不好,还可以再想办法。
这个方案最大的好处就是,在五到七年之內,它起到的效果,其实和直接废止更戌法相差无几,同时,又起到了一定的折中效果,可以使推行时的朝堂阻力小上一些————