“陛下，臣以为，如今台諫官员当中，多有胆怯之辈，畏惧权势，不敢直言，如此风气，实难履行言官职责，恳请陛下降旨，整台諫不正之风。”

这边程琳等人还在思索，另一头，鞠咏就已经再度开口，言辞凿凿。

不过显然，他將台諫势弱的原因，归结到了这些官员的身上。

相对之下，程琳和蔡齐二人就更加谨慎一些，迟疑片刻，蔡齐道。

“陛下，台諫官员当中，確有不称职之人，但是，归根结底，恐怕还是因为台諫力弱人少，尤其是丁谓当政之后，朝中諫官一则缺员，二则往往不敢言事，而台官虽有监察职责，却无諫正之权。”

“正因如此，才致中书势大，台諫难制，故而，臣以为，若要制衡中书，还需壮大台諫，或可令台官諫官相互兼领，以解此难。”

所以说，鞠咏虽然有那么一股子魄力，但是，他的气度眼界还是不够。

相对之下，蔡齐久在风宪，而且身居高位，能够看到的东西就多得很。

台諫官虽然一般被並称，但其实是不一样的。

一般情况下，御史台官，其职权广泛，从各种大小事务，到普通的刑案覆核，皆可以插手干预，但是，这並不代表台官没有限制。

风闻言事四个字，其实已经很能说明问题了，台官言的是事，即便是风闻，也得有事可言，说百了，台官负责监察的是具体的事。

与之相比，諫官的职责就更倾向於人，凡朝政闕失，大者在朝廷进论諫规正，小者，上实封论奏，即自宰相以下至百官，自中书门下至百司，任非其人，事有失当，皆可諫正。

某种意义上来说，鞠咏如今乾的这些事，其实並不属於台官的职权，而应该是諫官的职权。

然而，问题就在这，諫官人少，台官人多，所以大多数情况下，名正言顺可以制衡中书的諫官，反而起不到作用，甚至於有些时候，还会和宰相一起抵制台官越权。

反观台官这边，有心尽责，但奈何，从名分上来说，他们要参劾別人，就必须要有具体事务。

所以到了现在，便闹的台官不像台官，諫官不像諫官的—

眼瞧著总算有人说出了自己想说的话，赵禎的目光一凛，沉吟道。

“蔡卿家的意思是，要將諫院归入御史台？这未免有些太大动干戈了，只怕中书不会答应。”

？？？

蔡齐的头上缓缓冒出了一个问號。

他什么时候说，要吧諫院归入御史台了，他明明说的是让二者相互兼领啊-—“

不过，相较於蔡齐的迷惑，一旁的程琳，却已经咂摸出一点味道来，当下，他便上前一步，道“陛下明鑑，如今朝堂之上，台諫早已不分，諫院虽设，但久已不敢弹劾宰执大臣，而台官虽职在言事，却往往能行諫正之责，而諫院中人，亦有言事之时，如此看来，御史台与諫院之设，实为重叠。“

“故而，臣恳请陛下，可將諫院归入御史台，如此一来，台諫合一，职权再无空缺，自可为陛下监察诸司百官，澄清玉宇，还朝廷一片朗朗乾坤。”

如程琳所说，大宋开国到现在，諫官与台官之间，职责早就已经模糊了，但是，不管再如何模糊，总归还是存在区分的。

名义上来说，御史台属於风宪官中的最高机构，但实际上，諫院作为一个独立的部门，御史中丞是无权管辖的。

作为台官，即便是御史中丞，也依旧逃脱不了只能言事的限制。

但是，如果諫院被归入御史台当中，那么，即便普通的御史言事职权不变，可作为諫院的直属上级，程琳，包括蔡齐这样的御史台高级官员，便可以自动获得諫正的职权。

这对於御史台来说，可是大大的好事。

然而，面对著程琳的这番力请，赵禎却並没有直接答应，反而面露犹豫之色，道。

“此事重大，不可贸然决定，这样吧，几位卿家回去之后细细考量一番，隨后，用御史台的名义上一份奏札，到时候，朕在早朝上同眾大臣一起商议一番，再做决定。”