第361章 下风
吕夷简在中书当中,一向低调。
但是,熟悉他的都知道,实际上吕夷简的能力很强。
便如现在,在眾人的討论都切不到要害的时候,他却可以准確的將最关键的问题摆到檯面上。
说白了,选人转流內,经不经由举主保荐,实际上是只能走这条路,和可以走这条路的区別。
现行的制度下,答案属於前者。
也即,不管你政绩如何,才德如何,想要从地方官转任京官,必须要有五名举主保荐,这是硬性要求。
按道理来说,为朝廷举才,是这些有资格担任举主的官员分內之事。
但是,实际操作当中,稍微有点情商的人都明白,一旦成功转任,便必然是欠下了举主恩情,
势必要在以后偿还。
最重要的是,这是选人转流內唯一的选择。
要么放弃转任,要么接受对方的“恩情”。
废举主保荐制度,本质上来说,其实就是將这条硬性標准给去掉,使得官员有可能,在不寻找举主的情况下,依旧能够完成转任京官这个仕途上巨大的跨越。
这种改革,能否根除通过攀附大臣完成转任,进而走向结党的弊病呢?
答案是不能根除。
但是,它可以开放通道,减少结党的可能。
这才是最关键的意义所在!
这一番话,直至要害,让在场的眾人都不由眯起了眼晴。
片刻之后,王钦若看著吕夷简,悠悠开口,道。
“照吕参政的办法,你这不是要废举主保荐之制,而是要抹掉选人改京官之制啊?”
所以说,强中自有强中手。
除了某靠姻亲运作,幸运入到中书的大臣之外,在场其他的人,都是仕途沉浮多年之辈。
所以有些时候,他们不是看不到问题的关键,而是不愿意去看。
但是,既然吕夷简把一切撕开,摆到了明面上,自然也就没有再迴避的余地了。
不出意外的是,王钦若的这话一出,在场眾人顿时陷入了一阵沉默当中。
“吕参政要打开天窗说亮话,那本相倒也不怕得罪人。”
“选人改官,歷来是仕途之中,升迁最重要的一环,如果单算文臣,依吏部名册所计,如今朝中流內官,共有两千四百余人,选人阶则有过万。“
“恰因如此,选人改官,歷来繁琐谨慎。“
“若是依照这份奏札中所言,废举主保荐之制,则选人改官形同虚设,势必会使朝官,京官,选人阶诸级人数混乱。“
“看似是使得流外选人更容易晋升,但对朝廷,未必有益!”
既然要辩论,那就好好的辩上一辩。
宋朝的官制,流外官和流內官的区別宛如云泥,说句夸张的话,只有转为了流內官,才能真正意义上算是开始成为拥有权力,可以真正参与政事的官员。
正因如此,对於流內官的员额控制,一直都非常严格。
太祖朝刚刚立国的时候,文武群臣加起来不过七八千人,但是如今,已经膨胀到了超过两万人。
然而,儘管官僚群体不断地扩张,可流內官的数量,却始终十分稳定,只是从最初的两千人左右,膨胀到了现在的两千四百人。
而且这个数字,已经有十几年没有大幅度的增长了,有些时候,甚至还会小幅度缩减。
其目的就在於,维持权力机关运行的流畅和稳定。
所以说,举主保荐制度,不仅仅是为了避选人才,另一重目的,也是在限制流內官的数量。