第233章 故弄玄虚
这话赵禎说的十分谨慎,但是,刘娥又岂会看不出他的心思。
轻哼一声,她没好气的开口道,
“有话就说,这里又没有旁人!”
於是,赵禎不好意思的笑了笑,起身拱了拱手,也不再扭捏什么,接著道。
“此次科举改制之后,解试选拔会更加严格,尤其是特奏名恩科尽归流內流外之后,正科若仍依旧制,恐怕不妥。”
“恰逢此次贡举人才涌现,朕想著,不妨將殿试正科榜单也做一区分,將其分为三榜。“
“状元,榜眼,探为一甲榜,特许授正八品京官。“
“其下为二甲榜,视情状录十到五十人,依旧制,授京官,再下为三甲榜,授幕职州县官。”
说起大宋的官制,以复杂庞大而著名。
而在这诸般制度当中,最让赵禎觉得没有半点道理的,就是所谓选人的设置。
选人阶,从差遣上来说,实际上就是幕职州县官,选近似於京朝官的本官阶,但是,又有不同。
最明显的一点是,京朝官的本官和差遣是完全分离的。
但是,选人阶则复杂的多。
其中有像京官一样,止做阶官,別有差遣的,也有阶官和职事合一的。
在整个官制体系当中,幕职州县官的人数,无疑是最多的,可谓的上是位卑人眾。
但是,如此庞大的官僚群体,却被死死的限制在低阶难以升迁。
赵宋的官场上有一句话,叫非改官为京官,仕途不可通达。
说的就是,这让赵禎完全无法理解的,选人改官的方式。
简单的说,幕职州县官如果想改为京官,光有政绩和名声是不够的。
必须要已任京官的大臣作举主荐状,而且,一个人还不行。
正常情况下,一个幕职州县官,需要五名举主。
这五人当中,还得有一名是监司官,五状凑齐送到吏部,称为合尖,方能进入下一步的考核流程。
赵禎能够勉强弄懂,这么做是为了控制京朝官的数量,同时减轻吏部的压力。
可关键是,这本身就是冗官带来的问题啊!
这种保荐制度,一方面严重压制了底层官员的上升通道。
幕职州县官,大多数都是没有关係背景的官员,这种制度下,他们当中即便是有才能的人,若无人提携,也只能终身沉沦选海,无望仕途。
没有上进的动力,慢慢的就会变得汲汲营营,做事不求有功,但求无过,严重影响地方的施政效率。
另一方面,举主保荐改官,对於这些底层官员来说,不亚於再造之恩,天然就將双方给完全绑定在一起。
有这种制度在,若不党附,就不能踏入京官之列,若成为京官,先天就带著身后举主的烙印,
岂能不朋党为祸?
所以,这种得了芝麻丟了西瓜的制度,在赵禎看来,是必然要废除的。
但是,还是那句话,不能著急!
选人制度,本身根植於冗官问题,同时,又和大宋繁复庞杂的差遣制度相互纠缠。
贸然要动手改动,触及到了太多的利益,
所以,只能一步步的来,这次科举,就是个好机会。
以往的科举,每次录取的人数虽然不少,但是,除了前三名固定授予京官之外,其余基本上全部都授予幕职州县官。
偶尔有特例的,也最多就是前五名或者前七名可以授京官。