整体的章程，由他亲自出面確定大框架，余下的高层负责完善局部的细节。

陈景安刚经歷过“蛮荒界”的洗礼。

他清楚哪怕初衷好的制度，若是得不到坚定的执行，到头来就会沦为强权者的狂欢。

自己的优势在於，他是手握绝对支配权的一方。

陈景安不需要对治下的任何势力妥协。

只要有阻力，那就一律剷平。

但是，外部干预终究只能作为兜底，陈景安更希望能形成一套具备自我调节能力，且不易被垄断的机制。

那就是分境界！

同一个小世界，天道权柄被划分为固定数量的“天道席位”。

每个境界都应该按照权重，拥有一定数量的“天道席位”，並且不公布具体的入席规则。

每当小世界需要决策的时候，这些“天道席位”齐聚一堂，根据各自立场达成一致，从而行使权柄。

这是场內的运行。

场外，陈氏仙族同样会有专人进行监督，协调与评估。

他们再商量一致决定是否干预。

陈景安与眾人逐条確立完规则，整个过程中倒是很顺利。

归根结底，陈氏仙族的生態就容不得“草包”上位。

他们此前没能达成一致，就是害怕担责。

这合乎人情，陈景安並不苛求立竿见影，而是思考如何进行正確引导。

不少在场的高层都是听著他的传奇长大的。

最初被陈景安召来议事，心中还无限忐忑，生怕自己因为某个错处在老祖宗面前丟人。

可是接触过后，高层普遍从他的身上学到了一些特质。

譬如解决问题的担当与能力。

这些都可作为家传衣钵，將来再传给直系的后人。

敲定了“小世界”的统治框架。

陈景安將注意力又集中到了“地府”的发展上。

这是真的规模惊人！

时至今日，地府统治的小世界总量，已经达到了三千个之多！

天道之躯来者不拒，跟著地府也算混得盆满钵满。

只是，隨著他们的体量日渐扩大，这就不可避免要面对暴露跟脚的问题。

地府终究没有自己的大乘。

这桎梏住了他们的上限。

其次，陈景安对於自己第六世的“大乘”来处也没有眉目。

主要是天外的素材实在不足。

陈景安固然从“祝融常”的口中得知了仙界的存在，也知道那里才有更多的大乘，但他毕竟不清楚前去的办法。

有一个保证能行的办法，那就是夺取“妖帝之位”。

只是，陈景安到底是亲歷过一方帝族灭亡的。

別看“祝融赤”被帝位捨弃，並且最终殞命都只在一瞬间，但光是推动帝位捨弃这个过程，那就是一场长达几十万年甚至百万年的过程。

帝族的衰落从来都不是一天的事情。

陈景安没把握赶上这一场“妖庭內乱”，若是再等下一场那又是百万年之后。

届时，自己可能早都靠著其他门路进入仙界了。

陈景安暂且留置。

以他的实力与经验，倒是有机会利用本次“妖庭內乱”获益，但最终胜出就是痴心妄想了。

他把希望放在別处，尤其是“阎罗大帝”的身上。

昔日“阎罗大帝”的那一手倒因为果，即便以他目前的角度来看，这样的能耐同样是匪夷所思的。

不过，这也让陈景安看到了希望。