第116章 三方妥协
数日后,共和派的费德罗议员突然提出新法案—《警察机构设立及运营法案》。
罗伯特议员注视著这位带来意外提案的同僚。与数日前立场相反,此刻费德罗正在议会进行演说,而罗伯特则坐在皇党席位上静观其变。
“尊敬的诸位同僚,今日我在此强调墨西哥建立“警察机构』的必要性。”费德罗沉稳开篇,“所谓警察,是专门负责维持治安与公共秩序的专业组织。英法等国已成功运行的这套系统具有多重优势。”
他首先指出专业化与效率提升:“警察机构在治安维护与犯罪应对上远比军队专业高效,这將显著保障国民安全並降低犯罪率。”
罗伯特暗自认可这番说辞,同时观察地主派反应果然早有默契。
费德罗继续剖析现状:“目前墨西哥治安主要由军队承担:首都地区靠中央军,地方要镇靠驻军,偏远地区则依赖民兵。但这些人员並非法律或侦查专家。”他对比道,“警察机构依法运作,严格遵循法律程序,这对强化法治、保障公民权利自由至关重要。”
更关键的是军事转型契机:“將治安职能从军队剥离,可使军队更专注国防与外部威胁,提升国家安全效率与战略能力。”
“过去清剿匪患確需军事力量,但如今治安趋稳、犯罪形態嬗变,建立专业治安机构的时机已然成熟。”
演讲结束时,罗伯特不禁暗赞:准备得真周到。
这確实是既能提升行政效率又能制衡皇权的妙招实质是將陆军掌管的治安权限转移至內政部。新建警察机构將分走陆军的人力、预算与职权,客观上削弱其势力。
在墨西哥,新建政府机构本属常態。移民厅应皇太子要求轻鬆设立,近期更从財政內政两部剥离职能创设了国土部。若共和派单方面提案,尚可借人事预算等问题阻挠,但眼下这是场交易。
皇党惯於挑动两派对立再居中调停,但隨著皇权过度膨胀,两派议员也非愚钝一持续內斗只会让皇党坐收渔利。虽在根本立场上仍有分歧,但在非敏感议题上联手制衡皇权已成共识。
“需要时间交换意见。表决推迟至明。”罗伯特提议速战速决。
“附议。”
会议结束后,罗伯特立即覲见皇太子。
“准了。也认为该设立警察机构。”埃罗尼莫指示道,“但高层职位须由中央军將领转任—墨西哥的刑侦专家全在陆军,名正言顺。”
交易就此达成。隨著皇党、共和派与地主派的三方妥协,隶属內政部的“警察总署”与国防部辖下的“军事情报局”同时诞生。
战事以革命军胜利告终。
这不仅是兵力优势所致革命军士气如虹,政府军却士气崩坏,每夜都有数百逃兵。这些逃兵或解甲归田,更多则倒戈相向。土兵们从军官的言行神色中,早已看出大势已去。
“处决!处决!处决!”
革命政府进驻太子港,逮捕了埃拉尔总统。革命法庭罗列诸多罪名,判处这位前总统死刑。。
但在这欢庆背后,总统府“国家宫”却笼罩著阴霾。”——再核算一遍。”
“——周前就核算完毕。论如何计算结果不变。”
革命领袖们陷入绝望。
“不是说墨西哥减免了巨额债务吗?这也没算进去?”革命军统帅阿尔贝·马丹急切追问。
“已计入。墨西哥將九千万法郎债务折合为两亿五千万比索按5:1匯率计算確实减免惊人。但即便不计利息,这也是我们永远无力偿还的数字。“
四亿五千万比索债务中被减免两亿,但剩余金额仍是天文数字。
“榨乾所有地主的財產也只够支付利息。若连本金都无力偿还,何谈未来?”阿尔贝的嘆息在会议室迴荡。
根据严苛税率编制的国家预算,80%需用於支付利息。所谓“解放”不过是幻梦政权更迭与土地分配虽好,但若税收仍要榨取绝大部分收成,变革又有何意义?