朱翊钧曾对明末歷史非常感兴趣，据此按《明史?货殖传》中物价核算，若组建一支 10万人的新军，按马三步七来算。

其中步兵中一半配备火銃、大炮，训练標准为三日一操、每月一合练、一年两次全军合练，第一年需一次性投入约白银 1400万两，其后每年投入 600万两。

这是何等概念？原主万历 48年积攒的內帑，仅够维持 30万这样的军队三年。

虽说崇禎朝与万历朝物价有別，但千万两白银必不可少。

在如此庞大的军事开支下，张居正的一条鞭法所增財政不过杯水车薪。

张居正执政时，大明战事较少，才得以积攒下丰厚存款，呈现政通人和之象。

至於张居正变法，考成法虽率先推行，但只是减少了地方拖欠税收的问题。

清查天下田亩始於万历八年，著名的一条鞭法直至万历九年才推行，而张居正於万历十年离世，隨后便遭清算。

故而，张居正新政对大明確有影响，但远未达到力挽狂澜的程度，不可与商鞅变法相提並论。

其最大贡献在於增加了大明每年的財政收入，使大明在和平时期能积攒更多財富，却未能从根本上解决財政问题。

朱翊钧期望中的大明財政是与蒙古等对手发生重大衝突，边境增兵，朝廷財政也不致出现巨额赤字。

他凝视屏风，脑海中思索著。

考成法整飭吏治，一条鞭法理顺田赋，然当下国朝財政之根本，仍繫於盐利盈亏与边镇耗费。

俺答封贡后，北境稍安，朱翊钧记得，俺答汗时日无多，或许可进一步削减北方边镇军事开支。

驀地，朱翊钧忆起早朝时申时行提及的开中法。

“开中法？开中法积弊已久，若能整顿，必有大笔进项。”

他喃喃自语，思路渐明。

后世诸多言论对弘治皇帝多有詬病，称其为文臣傀儡、昏君，被文官蒙蔽，只因听话才落得好名声。

其中一项指责便是废除开中法，实则大错特错。

弘治皇帝只是改革开中法，將原本商人运粮至边关换取盐引，改为商人交钱买盐引，朝廷再僱人运粮，且旧有运粮换盐引政策並未废除，二者並行。

之所以改革，原因诸多，主要在於盐產量有限，而大明滥发盐引近乎无度，商人需持盐引排队等盐，自永乐盐引滥发后，大明竟出现祖孙三代排队领盐，至死未领到之事。

长此以往，朝廷信誉崩塌，无人再参与开中法。

於是弘治皇帝清查盐场，採纳叶琪提出的折色法，以交钱买盐引的简便方式，吸引商人参与。

开中法这才能勉强运行下去。

但....开中法的弊端，又岂止商贾失信？

弘治皇帝有过清查，市面上流通的盐引，十之八九竟出自外戚、勛贵之家，输粮纳银之商贾只占一二。。

此皆为皇帝滥赏勛贵外戚所致。

这些人空持引票，坐享其利，既不输粮，亦不纳银，白白侵蚀国课，扰乱盐市

就连一开始意图改革的孝宗皇帝，晚年亦未能免俗，他宠爱皇后，为厚待外戚而滥发盐引，史载“盐法大坏”。

“虽是前人弊政，於我，或可是破局之机。”

朱翊钧嘴角微微上扬。

旁人或许要顾忌太后、皇后之顏面，需以此盐引之利笼络外戚勛贵，维繫表面平和。

但他.....何须作此妇人之仁？！

李太后那边他已经孝不可言了。

至於皇后外戚.....呵呵，最好识相点。

这滥赏盐引，我必然不会做，我甚至可以放弃这项权力，避免后代乱来，但也可以......朱翊钧思路陡然一转，眼中精光大盛，

但也可以將其作为一枚筹码。

这是他的一张新牌，又可以和张居正做交易了。

若不同意，他就滥发盐引。

朱翊钧思路瞬间清晰起来，这下自己手中又多了一张王牌。

他嘴角勾起一抹弧度，颇为不怀好意的想到和张居正交易的场景。

先生，你也不想看到盐引被我发得到处都是吧？