容落歌觉得可以先发展手工业，资本主义萌芽的初期便是大力发展手工业，拥有资金、原料的一方可以僱佣自由身份的僱工。

但是现在很多百姓都被世家纳在羽翼之下作为黑户，这一部分不会给国家提供税收，也没有出现在户籍册上，终生只属於世家的私產。

想要让世家主动把这些人丁交出来是不可能的，唯一办法就是让这些人自己走出来。

什么条件下这些人才会愿意脱离世家呢？

自然是有更好的生存条件的诱惑下，能好好活著，谁愿意给世家做黑户。

生產力才是一个社会发展的基石，农业生產力是基础，但是现在这个基础是皇帝与世家对半分，绝对掌控权不在皇帝手中，在这样的情况下，为了加大皇帝手中的槓桿力量，只有另闢蹊径。

比如说，试一试能不能突破一下工业生產力。

如果能在短时间內帮著寒星澜积蓄一定的金钱，那么就能扩充军事力量，只有手中的枪桿子硬了，谈判桌上才能掌控主动权。

到时候，寒星澜不管是想要清查世家的土地数量，还是清查世家名下的奴隶数量，就算是世家想要反抗，他也有绝对力量能压制。

容落歌越想越觉得可以试一试，虽然不一定能成功，但是眼下也没別的更好的办法不是吗？

现在推行资本萌芽初期的手工业模式是行不通的，整体社会的生產力达不到，就等於孩子不会走就先跑，那是要摔跟头的。

容落歌琢磨著可以以官造局牵头，逐渐形成一个小型的手工业基地，就等於是后世大型的商业基地。

不管是什么，只要形成產业效应才会带来大量的收益。

琉璃就可以作为一个试行项目，只要成功了，所有人见到了有利可图，那么下一次的推行政令就会很容易了。

容落歌越想越兴奋，先辈们集结的智慧是不容小覷的，她现在借鑑先辈的经验，虽然是做了变通，但是她感觉到整体思路没走偏的话，应该成功的可能性极大。

容落歌边想边写，一直觉得肚子有点不舒服了，这才起来活动一下，回头一看，才发现书桌上厚厚一摞纸张，自己脑子转的飞快，思绪转瞬即逝，她快速记下来的东西又杂又乱。

但是她自己却是能看懂的，她挑著眼前能用上的找出几条来重新誊抄一遍，这次就写的认真仔细了。

“娘娘，时总管来了。”融心进来回稟道。

容落歌头也没抬，“让他进来吧。”

时安进了书房，就看到贵妃娘娘正在写著什么，他轻手轻脚上前见礼，“娘娘，陛下今日宿在前殿，让奴才回来稟娘娘一声，让娘娘早些休息。”

容落歌点点头，寒星澜就是个工作狂魔，现在有了新的计划，自然是不肯偷懒的，她都已经习惯了。

“正好，我这里你將这封信替本宫转交陛下。”容落歌將手中的十几张纸折起来装进信封中，伸手递给了时安。

时安忙上前接过来，“奴才这就去，娘娘早些安歇。”

贵妃娘娘的信那是从来都不能忽视的，时安觉得手里沉甸甸的。