第221章 骨正 肉丰 度精

“学生以为，善后当分‘急’、‘缓’二策。”

陆北顾开口道：“急策首在‘安民’，水灾之后常有疫病，当务之急，非是争论对错，而是全力赈济灾民，防止疫病流徙。朝廷应开仓放粮，施药防疫，安置流民，此乃收拢人心、稳定地方之根本。”

“其次‘固堤’，六塔河溃堤，黄河回归唐代故道已不可能，还是要顺应水流规律走北流河道。然此次溃决，必已动摇北流河道堤防根基，朝廷应即刻严令河北诸路，调集物资人力，不惜代价加固现有北流堤防，尤其是险工弱段，严防二次溃决，此乃亡羊补牢，保一时平安。”

“最后‘疏浚’，洪水退后，河道淤塞必甚，当趁冬春枯水之季，征发民夫或调厢军，大规模疏浚河道，清理泥沙，恢复行洪能力，此为缓解来年汛期压力之要务。”

宋庠点了点头，短时间内，陆北顾能想出这些最急需做的事情，已经算是条理极为清晰了。

然后，陆北顾又说道：“至于缓策，首在遴选真正通晓水文地理、工程营造之干才担任河防之责，赋予其勘察、规划、监督之实权，使其能专司其职。重大河工决策，必经其详细勘察论证，提出数策，供朝廷权衡。”

“其次明确事权，凡大型水利工程，必由朝廷委任重臣挂‘提举河渠’或类似之衔，持天子旌节，总揽全局，协调地方，专断机宜。赋予其临机决断之权，亦令其承担最终成败之责，权责一体，方可杜绝推诿塞责。”

“再次订立河工规制，自勘察、设计、施工至验收，各环节主事者权责需明文规定，所需费亦应记录在案。工程成败，按责论赏罚，赏必厚，罚必严！尤其对于勘察不实、设计谬误、偷工减料、督造不力等，当有明确律条惩处，使后来者知所敬畏。”

“最后则是广储物料，预置预案。于黄河沿岸险要处，常设‘河防物料场’，储备木石、薪柴、草袋、铁器等，定额管理，定期查验更新。并责成地方守臣，预先制定不同水情等级下的防洪、抢险、疏散预案，操练民壮厢军，以备不时之需。”

陆北顾一口气说完“急缓二策”，感觉后背又隐隐渗出细汗.他提出的方案，制度设计是比较完整的，而且也尽可能地贴合了大宋的制度框架，肯定是具备一定地实际可行性的。

不过，最关键地方在于，这些能否入得了宋庠的法眼，能否体现出宋庠所要求的“度”与“深”。

毕竟省试的策论，评判标准，其实跟州试是截然不同的。

宋庠捻着胡须的手指停住了，他的目光落在陆北顾脸上。

半晌，他那张惯常严肃的脸上，竟缓缓浮现出一丝极淡、却绝不会错辨的赞许。

“善。”

一个清晰而有力的字，打破了沉默。

宋庠踱回书案后坐下，手指轻轻敲击着那份邸报：“就策论思路而言，‘察之未审，任之未专，责之未明’此十二字可谓直指枢要。至于善后之策，条分缕析，亦非泛泛空谈。”

陆北顾心中一松，连忙躬身：“先生谬赞，学生惶恐。”

“不必过谦。”宋庠摆摆手，语气比昨日温和许多，“能思虑至此，已属难得。庙堂之上，多少人论及此事，或只知推诿攻讦，或空谈‘顺天应人’？”

紧接着，宋庠话锋一转，语气中带着提醒：“不过，你立意虽高，切中要害，行文之时，却需格外注意‘度’的把握。剖析制度之弊，切忌锋芒毕露，将矛头直指中枢宰执，当以‘痛定思痛，引以为鉴’为基调，将论述重心放在如何完善制度，避免重蹈覆辙之上。”

陆北顾心中一凛，立刻明白了宋庠的深意。

这是在教他如何在策论中既切中要害，又保全自身，避免卷入漩涡。

因为在宋庠的视角看来，虽然陆北顾没写，但宋庠是不知道陆北顾是否明白，并且应该避开这些问题的。

他感激地再次深揖：“学生谨记先生教诲！必当慎之又慎。”